每经编辑 孙志成

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近期，各地楼市支持性政策延续，其中既有支持团购打折、提高公积金贷款额度等，亦有禁止房企私自大幅下调价格。

据四川省雅安市经济技术开发区官方网站，8 月 1 日，雅安市经济技术开发区发布关于印发《支持刚性和改善性住房需求确保房地产市场平稳健康发展的十五条措施》的通知（下称 " 经开区 15 条 "）。文件除了在对居民购房给予补贴之外，比较引人瞩目的是鼓励房地产企业促销，团购优惠不限制跌幅。

团购优惠不计入备案价跌幅比例范围

受到关注的是，" 经开区 15 条 " 的第六条明确提出：

2023 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日期间，对商品房销售面积达 5 万平方米、8 万平方米、10 万平方米以上的单个房地产项目，分别给予 40 万、80 万和 120 万元的奖补。

全力支持房地产企业组织专门工作力量赴三区（经开区、雨城区、名山区，下同）外开展城市营销，对 2023 年 7 月 1 日至 2024 年 6 月 30 日期间三区外商品房销售面积达 3 万平方米以上的单个房地产项目，给予 20 万元奖补。奖补资金由经开区财政承担，不可叠加享受。

全力支持房地产开发企业积极开展针对党政机关、企事业单位职工、医务人员、教师、外来务工人员、三区在外工作人员等群体购买商品房的团购活动，开发企业团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

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每经记者 包晶晶 摄（图文无关）

据第一财经，雅安经开区规划建设和住房保障局有关人士表示，政策鼓励开发商对购房者开展团购销售活动，具体团购价格政府部门不参与，由购房者直接与开发商协商确定，政策也明确不受备案价格跌幅比例限制。

针对文件规定的 6 类团购人群具体如何操作，该人士表示，开发商会有团购销售的政策，购房人数达到一定的数量后，就可以协商团购优惠价格。不过，她又表示，开发商确定了团购优惠价后要向政府部门提出申请。

多地曾发布类似政策

据不完全统计，今年以来，至少包括河南荥阳、江苏盐城、四川内江、河南济源、四川资阳、吉林长春、河南驻马店等近 20 城发布 " 购房团购 " 相关政策及活动。

但值得注意的是，雅安经开区并不是第一个提出 "团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围" 的地区。

2022 年 7 月 7 日，四川巴中提出，鼓励房地产开发企业采用团购模式销售商品住房。各级工会可积极组织职工团购商品住房，与开发企业达成的优惠价格不计入备案价格跌幅比例范围。

2022 年 10 月 10 日，贵州省人民政府办公厅印发《贵州省推动复工复产复市促进经济恢复提振行动方案》（以下简称《方案》）。在促进房地产市场健康发展方面，《方案》指出，实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费；鼓励机关、企事业单位职工开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

今年 1 月，四川省资阳市印发《促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。其中提到，鼓励房地产开发企业采用团购模式销售商品住房，积极开展针对党政机关、企事业单位职工、社区居民团购商品房的营销活动。各级工会组织根据职工住房刚性需求和改善性需求情况，积极组织职工团购商品住房，与开发企业协调达成的优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

今年 7 月，福建省南平市邵武市发布文件，提出鼓励房地产开发企业采用团购模式销售商品住房。各级工会积极组织职工团购商品住房，与开发企业达成的优惠价格不计入备案价格跌幅比例范围。鼓励房地产开发企业在二孩三孩家庭、引进人才及特殊人群购买新建商品房住房时，给予特别优惠，优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。

在房地产市场下行压力下，也有部分城市为稳房价和稳地价出台了房价干预措施，被称为 " 限跌令 "。

今年 5 月，昆山两家房地产企业降价销售商品房就被昆山住建局暂时关闭项目网签备案，并责令整改。

浙江义乌于今年 2 月 28 日发布政策提出，2023 年 4 月 1 日起，义乌将取消鼓励 " 团购 " 买房的政策，即取消去年 " 在备案价浮动基准上，对‘团购’ 10 套及以上商品住宅的可再下浮 2% 以内；对‘团购’ 20 套及以上的可再下浮 3% 以内；对‘团购’ 50 套及以上的可再下浮 5% 以内 " 的优惠政策，市场优惠将逐步恢复到平稳状态。

全国商品房待售面积同比增长 17.9%

8 月 16 日，国家统计局发布 2023 年 7 月份 70 个大中城市商品住宅销售价格变动情况。国家统计局城市司首席统计师绳国庆表示，7 月份，70 个大中城市商品住宅销售价格上涨城市个数减少，各线城市商品住宅销售价格环比持平或下降、同比有涨有降。

7 月份，70 个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格环比上涨城市分别有 20 个和 6 个，比上月分别减少 11 个和 1 个。

各线城市商品住宅销售价格同比有涨有降。

7 月份，一、二线城市新建商品住宅销售价格同比分别上涨 1.0% 和 0.2%，涨幅比上月均回落 0.3 个百分点；三线城市新建商品住宅销售价格同比下降 1.5%，降幅比上月扩大 0.1 个百分点。7 月份，一、二、三线城市二手住宅销售价格同比分别下降 1.4%、2.7% 和 3.5%，降幅比上月分别扩大 1.0、0.3 和 0.1 个百分点。

7 月份，70 个大中城市中，新建商品住宅和二手住宅销售价格同比上涨城市分别有 26 个和 5 个，比上月均减少 1 个。

据证券时报，7 月份，全国新房销售环比、同比分别下降 46% 和 23.8%，出现了骤然快速下行的走势，居民购房情绪降到阶段性新低，新房案场来访、认购均明显下行，市场情绪持续下滑，开发商降价促销的力度加大。

当前房价下跌幅度相对大的城市普遍还是一些重点三四线城市和一些非核心的二线城市。具体城市名单看，包括宜昌、金华、惠州等三四线城市，以及南宁、郑州、长春和大连等城市，其房价环比跌幅相对大。

8 月 15 日，国家统计局发布的 2023 年 1 — 7 月份全国房地产市场基本情况显示，今年 1 — 7 月，全国房地产开发投资 67717 亿元，同比下降 8.5%；商品房销售面积 66563 万平方米，同比下降 6.5%；房地产开发企业到位资金 78217 亿元，同比下降 11.2%。

数据还显示，1 — 7 月，房屋新开工面积 56969 万平方米，下降 24.5%。

其中，住宅新开工面积 41546 万平方米，下降 25.0%。对此易居研究院研究总监严跃进表示，该指标已经出现了连续 23 个月的下跌态势。

今年 1 — 7 月，房屋竣工面积 38405 万平方米，增长 20.5%。其中，住宅竣工面积 27954 万平方米，增长 20.8%。7 月末，商品房待售面积 64564 万平方米，同比增长 17.9%。

对此严跃进说，当前待售面积已经出现了连续 23 个月的同比正增长态势，说明去库存压力有所增大，且持续时间过长。

编辑|孙志成 盖源源校对 |王月龙

每日经济新闻综合澎湃新闻、证券时报、国家统计局、第一财经等